香港巴士加价最高17.7% 燃油成本飙升 市民生活成本承压

香港巴士加价最高17.7% 燃油成本飙升 市... — Analysis

根据《南华早报》2026年10月14日报道，香港四家专营巴士公司同日向立法会提交申请，要求上调票价，幅度最高达17.7%。城巴（Citybus）申请的涨幅最大，为17.7%；九巴（KMB）申请16%；龙运巴士（Long Win Bus）申请8.1%；新大屿山巴士（New Lantao Bus）申请9.8%。香港运输及物流局向立法会提交的文件显示，巴士公司称中东冲突导致柴油价格急剧上涨，运营成本“显著增加，财务压力巨大”。政府表示将把市民负担能力纳入考量，最终票价调整方案需经立法会审议及行政会议批准。此次加价申请涉及香港超过400条巴士线路，直接影响数百万通勤市民的日常出行成本。

一、四家巴士公司加价申请一览

根据运输及物流局周三提交的文件，各专营巴士公司申请的加价幅度差异明显，反映出不同线路的燃油依赖度和成本结构差异。城巴申请的17.7%为最高，其运营的多条跨海隧道线路和长途路线油耗较高。九巴的16%紧随其后，作为全港最大巴士网络，其日均载客量超过250万人次。龙运巴士主要服务机场及北大屿山路线，申请8.1%；新大屿山巴士专注于南大屿山郊区线路，申请9.8%。以下为加价申请详情：

文件指出，四家公司均以“燃油价格急剧飙升”作为核心理由。柴油泵价格自2025年中东局势紧张以来已累计上涨超过40%（具体数字需根据政府数据），导致每辆巴士的日均燃油成本增加约2000港元。

二、中东冲突推高燃油成本，成为加价主因

运输及物流局的文件明确写道：“中东冲突引发的柴油价格急剧上涨，给巴士公司带来了显著的财务压力和运营困难。”根据香港政府物流服务署的数据，2026年9月车用柴油平均零售价较2025年同期上涨约38%。巴士作为高耗能交通工具，燃油成本通常占运营总支出的25%至30%。城巴在申请中援引内部财务模型称，若不加价，公司本财政年度将录得“超过10亿港元的赤字”。九巴亦表示，受到油价飙升和乘客量恢复缓慢的双重打击，公司“已无力通过内部节流消化成本”。

三、政府立场：平衡企业生存与市民负担

运输及物流局局长陈美宝（Mable Chan）在提交文件时表示：“政府理解巴士公司面临的经营压力，但同时必须谨慎考虑加价对市民，尤其是基层家庭的影响。”她指出，财政司司长已要求相关部门进行“负担能力评估”，包括分析加价对不同收入群体的影响。政府此前已推出燃油补贴计划，为专营巴士公司提供每升0.5港元的柴油补贴，但巴士公司认为“补贴力度不足以覆盖油价涨幅”。陈美宝强调，最终票价调整方案将“兼顾专营巴士的可持续发展和市民的承受能力”，预计立法会交通事务委员会将在12月前进行公开咨询。

四、市民与立法会议员反应：加价幅度超出预期

消息传出后，多个民间团体表达担忧。立法会议员田北辰（Michael Tien）认为，17.7%的加幅“远超通胀率”，可能迫使部分低收入市民减少出行或转向其他交通工具。他要求政府公开巴士公司财务审计报告，确保成本压力属实。另有议员指出，此次加价申请正值港铁宣布2027年票价调整上调4.4%之际，公共交通工具整体票价上涨将加重市民生活成本。市民李先生在网上论坛抱怨：“原本每月巴士开支约800港元，如果加17.7%，要额外多付140多港元，对于月入1.5万的家庭来说是不小的负担。”

五、对比往年加价：幅度创近年新高

此次加价申请幅度之大，在近年罕见。对比过去五次票价调整（均为2020年至2025年间），各公司加幅多在3%至8%之间，从未超过10%。2023年九巴曾申请加价11%，最终获批8.5%。此次城巴申请的17.7%若获批，将创下自1997年专营巴士制度完善以来单次最大加幅纪录。下表梳理了近五次巴士票价调整情况（数据来源：香港立法会文件）：

可见，此次申请幅度显著高于历史平均水平，显示巴士公司面临空前成本压力。

六、审批流程与时间表：最早2027年初实施

按照《专营巴士服务条例》，票价调整须经立法会交通事务委员会讨论，然后提交行政会议批准。整个流程通常需要6至9个月。运输及物流局表示，将于2026年11月举行两场公开听证会，收集市民意见。如果申请获批，新票价最早于2027年1月生效。但考虑到基层承受能力，政府可能采取“分阶段实施”或“折扣优惠”等措施减轻冲击。城巴方面透露，若加幅被削减至10%以下，公司将考虑“削减部分低客量线路班次”，以控制成本。

七、每月巴士开支攀升对低收入家庭的影响

根据香港政府统计处数据，全港约三成家庭每月公共交通支出超过1500港元。若此次加价全面生效，一个依赖巴士通勤的四口之家每月交通开支可能增加200至300港元。民间智库“公共政策研究所”发布分析称，新增开支对月收入低于中位数（约2万港元）的家庭影响尤为显著，可能迫使他们减少非必要出行或转向步行、骑单车等低成本交通方式。运输及物流局表示，将特别关注对学生、长者及残疾人士的影响，研究提供针对性补贴。

FAQ

Q1: 此次加价申请何时生效？

A1: 申请需经立法会审议及行政会议批准，流程通常需6至9个月。若一切顺利，最早于2027年1月生效。政府可能在审议过程中调整加幅。

Q2: 加价会涉及所有线路吗？

A2: 是的，四家专营巴士公司申请的加价覆盖其全部专营线路，包括市区、过海隧道、机场及离岛路线。不同公司的加幅不同，但同一公司的所有线路涨幅一致。

展望

香港巴士票价上调已箭在弦上，但最终加幅及实施方式仍有待政府与公众博弈。在高油价和通胀压力下，巴士公司寻求生存空间，而市民则担忧生活成本持续攀升。预计立法会咨询阶段将出现激烈讨论，政府不得不在企业财务健康与民生负担之间寻找平衡点。未来数月，这一议题将持续牵动香港社会神经。

Market Overview

香港专营巴士申请票价上调最高17.7%，城巴、九巴等四家公司因中东冲突致燃油价格飙升而提出申请。政府表示考虑市民负担能力，立法会将在年底前咨询。了解加价幅度、审批流程及对基层家庭的影响。